Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning

Kommunens invånarantal uppgick den 31 december 2024 till 12 474 vilket är en ökning med 90 personer jämfört med året innan. Ökningen motsvarar 0,7% vilket kan jämföras med riket vars befolkning ökade med 0,3%. Vårgårda kommun har haft en befolkningsökning varje år sedan 2011. Från 2017 och framåt är Vårgårdas befolkningsutveckling högre än snittet för riket.

Vårgårda kommun är för sin framtida utveckling beroende av att det sker en tillväxt av befolkningen. Då kommunen har ett attraktivt näringsliv och bra kommunikationsmöjligheter så pendlar många till Vårgårda kommun från andra kommuner. För att stimulera till ökad inflyttning är det viktigt att kommunen skapar attraktiva boendemiljöer både i tätorten och på landsbygden.

Kommunens ambitioner och målsättningar inom miljömässig hållbarhet har under året legat fast och kompletterats med antagandet av nya Klimatlöften under året. Klimatlöftena består av konkreta åtgärder där kommunen har rådighet, som är beprövade och som om de genomförs förväntas ge stor utsläppsminskning. Kommunen ansvarar för att de antagna klimatlöftena genomförs under perioden och de olika verksamheterna har en viktig roll i genomförandet av åtgärderna.

Kommunfullmäktige tillsatte 2023 en miljöberedning med uppdrag att förnya den befintliga miljöstrategin. Arbetet utmynnade under 2024 i en ny miljöstrategi som antogs av fullmäktige i december.

Kommunens ambitioner och målsättningar inom miljömässig hållbarhet har under året legat fast och kompletterats med antagandet av nya Klimatlöften under året. Klimatlöftena består av konkreta åtgärder där kommunen har rådighet, som är beprövade och som om de genomförs förväntas ge stor utsläppsminskning. Kommunen ansvarar för att de antagna klimatlöftena genomförs under perioden och de olika verksamheterna har en viktig roll i genomförandet av åtgärderna.

Frågor om el, effekt och överföringskapacitet i elnätet har varit i fortsatt fokus och inriktat på att analysera och diskutera möjligheter och utmaningar. 2022 genomfördes med hjälp av en konsult en dialog med de 15 största elförbrukande företagen för att tillsammans med både dessa och elnätsägaren (Vattenfall) utreda hur situationen är i Vårgårda. Utredningen visar att det är viktigt att snarast vidta ett antal åtgärder tillsammans med berörda aktörer (näringslivet, grannkommuner, Vattenfall) för att säkerställa en fortsatt god möjlighet för både befintliga verksamheter att utvecklas och för nya företag att i framtiden etablera sig. Arbetet fortsätter 2025 under ledning av kommunen och COI.

Koldioxidbudget Vårgårda

Enligt beslut i kommunfullmäktige 2019 ska en förenklad koldioxidbudget för Vårgårda kommun redovisas. Beräkningsmodellen som används i den koldioxidbudget som Västra Götalandsregionen har tagit fram kan även användas för kommuner. Denna koldioxidbudget siktar på att uppfylla målet för maximalt två graders uppvärmning utifrån Parisavtalet. Observera att beräkningsmodellen och det resultat som visas i diagramform har ett globalt rättviseperspektiv och därmed bygger på antagandet att samtliga människor i världen har en lika stor utsläppsbudget (från och med 2023).

I den nationella emissionsdatabasen (RUS) sammanställs all tillgänglig utsläppsdata för alla växthusgaser i Sverige. Utsläppen är omräknade till koldioxidekvivalenter. I Vårgårda som geografiskt område visar denna data att utsläppen successivt har minskat de senaste åren. En påtaglig minskning kunde noteras i transportsektorn under 2020. (Fig. 1) Troligen berodde det på att resandet med bil, särskilt arbetspendlandet, under pandemin då minskade. Under 2021 vände dock utsläppen för transporter, liksom de totala utsläppen, uppåt igen.

2022 minskade återigen utsläppen för såväl transporter som totalt. (Se Fig. 1). Detta kan förklaras av en ökad användning av förnybar energi, minskad användning av fossila bränslen, effektiviseringar inom industrin, ökad användning av biodrivmedel, elektrifiering m.m.

Kommunen har ett aktivt samarbete med ortens företag genom nätverket Center of Innovation (COI), som bildades 1994. COI har en tjänsteperson anställd och driver näringslivsfrågor i kommunen.

Vårgårda kommun har ett gott näringslivsklimat vilket återspeglas i Svenskt Näringslivs ranking avseende näringslivsklimatet. 2024 placerade sig Vårgårda kommun återigen på en förstaplats av landets 290 kommuner. Kommunens tjänstepersoner har under lång tid fått ett väldigt gott betyg från kommunens företagare i bemötande, service och hur kommunen jobbar med upphandling. Med ett bra företagsklimat i kommunen blir det lättare att starta och utveckla framgångsrika företag.

Under 2024 registrerades 95 nya företag i Vårgårda kommun, varav 19 också var registrerade som arbetsgivare. Nyföretagandet är av stor betydelse för den samhällsekonomiska utvecklingen, eftersom de nya företagen skapar tillväxt, sysselsättning och export.

Födelsetalen har sjunkit under de två senaste åren, vilket medfört att antalet barn inom förskolan minskat. Enligt gällande prognoser visar kommande tioårsperiod stabila volymer för kommunen som helhet. Antalet barn i fritidshem har ökat, så även vistelsetid.

De kommunala förskolorna och grundskolorna arbetar med att synliggöra utbildning och dess kvalitet utifrån likvärdighet. Målet är att det systematiska kvalitetsarbetet ska utgå från nationellt kvalitetssystem samt tydliggöras utifrån vetenskaplig grund, beprövad erfarenhet och kollegialt lärande.

Under året har det skett ett kommunövergripande arbete med riktade satsningar kring matematik, språk- och läsinlärning inom hela verksamhetsområdet.

För att kunna ge alla barn och elever de bästa tänkbara förutsättningarna för ökade kunskaper och ett bra liv, sker kontinuerlig samverkan med många aktörer. Dels genom
riktade insatser i samverkan med socialtjänst och Kultur& Fritid, dels genom olika projekt med företagare och näringsliv.

Sedan flera år tillbaka har det skett en systematisk satsning inom gymnasieskolan på skolans elevhälsoarbete för att nå den politiska målsättningen kring fullföljda studier. De senaste åren har arbetet i hög utsträckning fokuserats kring elevhälsans samverkan med andra instanser, bland annat socialtjänst och vård. Detta utvecklingsarbete fortsätter framgent.

Fortsatt arbete har skett inom gymnasieskolan kring elevinflytande, närvaro och värdegrund. Många elever har haft högre frånvaro efter pandemin. Skolan har därför utvecklat sina rutiner kring frånvaroutredningar.

Kommunen tillämpar den så kallade blandmodellen för redovisning av pensionsskuld. Detta innebär att den skuld som är intjänad innan 1998 är upptagen under ansvarsförbindelse utanför balansräkningen. Den pensionsskuld som är uppkommen efter 1998 är till stora delar försäkrad och skulden är beräknad inklusive särskild löneskatt.

Vårgårda kommunkoncerns totala låneskuld i uppgår till 939 mnkr. I koncernen ingår de två låntagarna Vårgårda Bostäder AB med en andel på 48 procent (449 mnkr) och Vårgårda kommun med andel på 52 procent (490 mnkr).

Vårgårda bostäder har lån på 146 mnkr hos Nordea och 303 mnkr hos Kommuninvest. Vårgårda kommun har hela sin låneportfölj på 490 mnkr hos Kommuninvest.

Totalt har koncernen en nettoskuld hos Kommunvest på 793 mnkr. Den genomsnittliga räntan de senaste 12 månaderna uppgår till 2,59 procent och räntekostnaderna till 21,3 mnkr. (17,9 mnkr)

Vårgårda bostäders nettoskuld hos Nordea har en genomsnittlig ränta de senaste 12 månader på 2,98 procent och räntekostnaderna 2024 uppgick till 0,95 mnkr.

Kommunkoncernens nettoskuld 2024